Στις θεσμικές αλλαγές εστίασε ο πρόεδρος της ΚΕΔΕ κατά την εισήγησή του, εκφράζοντας τη συμφωνία της παράταξης της πλειοψηφίας, παρά την απουσία των Τευχών του Κώδικα για τα οικονομικά των Δήμων, που αποτελούν και το μεγαλύτερο πρόβλημα. Στην τοποθέτησή του, ο Λάζαρος Κυρίζογλου επισήμανε αρχικά την «πρόταση της ΚΕΔΕ να εκπονηθεί ένα 5ετές “Πολυδιάστατο Πρόγραμμα … Συνεχίστε να διαβάζετε το ΚΕΔΕ: Θετικός ο Λ. Κυρίζογλου για τον Κώδικα παρά την απουσία των οικονομικών.